Вопросы совершенствования механизма учета оружия и контроля за его оборотом на территории Российской Федерации
11
декабря 2019 года в г. Москве состоялось очередное заседание Координационного
совета по вопросам совершенствования механизма учета оружия и контроля за его
оборотом на территории Российской Федерации.
Координационный
совет является постоянно действующим органом, созданным в апреле 2017 года при
Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.
Заседание Координационного совета прошло под председательством
заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской
Федерации генерал-полковника полиции Сергея Лебедева с участием представителей
подразделений Росгвардии, заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, общественных организаций, спортивных федераций и иных организаций.
Во вступительном слове Сергей Лебедев отметил работу Координационного
совета как эффективного механизма в решении важных вопросов государственной
политики в сфере оборота оружия. Также подчеркнул значимость активизации
межведомственного взаимодействия и всестороннего сотрудничества с общественными
объединениями и гражданами, обеспечивающего принятие взаимоприемлемых решений в
рассматриваемой сфере.
О результатах работы по реализации государственной политики в сфере
контроля за оборотом оружия, проведенной Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации совместно с заинтересованными органами
государственной власти, участников заседания проинформировал заместитель
председателя Координационного совета, начальник Главного управления
государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии
генерал-майор полиции Анатолий Маликов.
В своем выступлении
он в том числе остановился на основных изменениях законодательства, коснувшихся
сферы оборота оружия в 2019 году.
Так, в результате изменений, внесенных в закон «Об оружии», уточнен
порядок оборота наградного оружия, а в качестве охотничьего оружия, гражданам,
являющимся владельцами огнестрельного и пневматического охотничьего оружия, начиная
с 30 января 2020 года, будут разрешены луки и арбалеты. Совместным приказом
урегулирован порядок действий должностных лиц Росгвардии и МВД России при
взаимодействии по вопросам хранения и уничтожения изъятого, добровольно
сданного и найденного оружия. Росгвардией принято 12 приказов, утвердивших
административные регламенты по предоставлению государственных услуг в сфере
оборота оружия, в завершающей стадии еще 6 проектов административных
регламентов.
Также была представлена подробная информация о реализации комплекса
мероприятий по усилению контроля за оборотом оружия в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации. В рамках этой работы Росгвардией
подготовлены соответствующие законодательные инициативы, направленные на
повышение эффективности государственного управления в сфере оборота оружия, а
также усиления контроля за законностью владения оружием гражданами Российской
Федерации и оптимизации его использования юридическими лицами.
В заседании Координационного совета приняли участие депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр
Хинштейн и Владислав Резник.
Александр Хинштейн проинформировал о законотворческой деятельности,
проводимой Комитетом по безопасности и противодействию коррупции Государственной
Думы и созданной при нем рабочей группой по совершенствованию законодательства
в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности, председателем которой
он является.
Руководитель межфракционной рабочей группы по совершенствованию
правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Государственной Думы Владислав Резник выступил с информацией о состоянии
охотничьей отрасли в Российской Федерации, а также рассказал об основных
направлениях совершенствования законодательства в целях развития охоты, включая
вопросы регулирования оборота охотничьего оружия.
С кратким обзором состояния внешнего и внутреннего рынка гражданского
стрелкового и пневматического оружия России и предложениями по
совершенствованию законодательства об оружии, направленными на поддержку
оружейной отрасли, выступил заместитель генерального директора по
взаимодействию с государственными органами АО «Концерн «Калашников» Андрей
Никулищин.
В частности, речь шла о внесении изменений в Федеральный закон «Об
оружии» и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в
части определения правовых оснований для аренды охотничьего оружия во время
нахождения лиц, не являющихся владельцами такового, в охотничьих угодьях, а
также предложено предоставить юридическим лицам право приобретения по одной
лицензии различных видов и типов гражданского и служебного оружия, вместо
получения отдельной лицензии на каждый тип и вид оружия.
На заседании была затронута еще одна актуальная тема, связанная с
цифровизацией контрольной (надзорной) деятельности подразделений
лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля и выполнению
поручения Президента Российской Федерации об участии федеральной службы в
национальных проектах по реализации в 2019 – 2021 годах мероприятий
национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Росгвардией
уже проводятся необходимые мероприятия, предусматривающие создание электронной
системы контроля за оборотом огнестрельного оружия и управления охранными
услугами. Она будет создана на базе отечественных технологий и будет способна
оперативно обрабатывать значительные массивы информации. Информацию о ходе
работ до присутствующих довел врио заместителя начальника Главного управления
государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии
полковник полиции Константин Пучков.
Отдельным вопросам правового регулирования контроля за оборотом оружия
был посвящен доклад заместителя начальника управления
лицензионно-разрешительной работы Главного управления государственного контроля
и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии полковника полиции Азамата
Дышекова.
В рамках работы Координационного совета Росгвардией совместно с
заинтересованными органами государственной власти и общественных организаций
сформированы актуальные предложения по дальнейшей выработке и реализации
государственной политики в сфере оборота оружия.
Кроме того, по поручению директора Федеральной службы войск национальной
гвардии РФ генерала армии Виктора Васильевича Золотова присутствующим депутатам
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Е. Хинштейну
и В.М. Резнику были вручены памятные медали «50 лет со дня образования
подразделений государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы»,
юбилей которых отмечался в этом году.
